摄像头，就像一只眼睛一直看着你。说实话，这种感觉很不好，让人很不舒服，可是有时候人们需要这种感觉，小区安装摄像头，“您已进入监控区域”几个字会让人不得不自重，注意举止，会让想做坏事的人放弃这个念头，甚至足以让小偷“犯罪未遂”。

　　经营性场所比如商场等安装了摄像头，防止失窃之余，也让人在老人孩童摔倒后扶与不扶之间少一些纠结，让社会多一份温暖，让人多一份安全感。

　　技防与人防如同鸟之两翼，不可偏废，在高度重视技防的今天，技防本质上是不断在取证，即使花言巧语也难以掩盖真相。证据是证明待证事实是否客观存在的材料，其中录音、录像形成的视听资料已成为法定的七类证据之一。

　　4月14日山东警方通报称某幼儿园发生一起幼童意外死亡案件。当家长要求查看监控的时候，被告知监控坏了，无法查看。

　　这位家长要求看监控的糟心遭遇，不知大家是否有似曾相识的感觉，我是感同身受。记得曾有人敲我家的门，当时只有小孩一人在家，小孩还把门打开了，结果被来人训斥一顿。后来我要追查是谁，是不是带有利器上门，到物业监控室查监控。尚未确定是否报警。结果看了半天，才发现只有货梯安装监控，客梯没有安装监控，货梯的监控中没有看到这个人，显然她是从客梯上到高层的。而这是监控死角。

　　需要监控录像的时候，才意识到平日里监控室的管理是如此的重要。然而要么是监控录像太多存不下，被人随意清空了，要么是监控坏了也没报修，根本没存上，要么是摄像头没安装，监控角度存在死角，难道建设监控室，花费巨资装置的监控设备，到头来要成为摆设吗。聋子的耳朵，怎么能震慑犯罪，又怎么能为邻里纠纷的化解充当不说话的证人呢。

　　很多时候，小区里负责监控的是没多少文化的保安，他不懂电，更不懂科技，最多一个电工过来看看不停电就行了，至于黑屏雪花之类似乎无所谓，对他们来说来说看监控难道就为了解解闷。

　　显然，无论是物业还是政府单位，对监控摄像头应当怎么安装，运用，发挥怎样的作用，监控室如何管理，认知的层次还很低，甚至有的领导认为有了就可以。

　　我们不需要监控的场合，也不知情的情况下，酒店的床头，商场换衣间，甚至卧室，车内却被人偷偷安装了无数摄像头。有媒体爆料，商场换衣间，酒店甚至民宿成了个人隐私泄露的重灾区。个人隐私被放到网上直播赚钱，无论事后怎么弥补，受害人的伤口也无法真正弥合。

　　监控被滥用，让人望而生畏。在陌生人世界里，人际信任本来就非常脆弱，监控的误用，滥用成了压垮骆驼的最后一根稻草。

　　社会的进步，离不开科技的进步和科技手段的普遍应用。然而，监控摄像头等科技通讯手段被误用滥用带来的危害是深远的，给人的困扰和伤害并没有引起足够的重视。

　　很多时候人都有多一事不如少一事的心态，怕招惹麻烦，对别人的危险视而不见，充耳不闻，本来可以避免的悲剧和惨案无可避免地发生了。

　　摄像头是高度敏感器材，用于公共区域，可以震慑犯罪，及时提取治安信息，给公众更多安全感。

　　一旦被别有用心的人偷偷安装在隐私空间，比如酒店客房，浴室，换衣间等，利用远程通讯设备，违法提取不该被提取的隐私信息，肆意公开售卖，对出镜的受害人则是巨大的灾难。

　　监控摄像头该怎么用，比如小区应当在哪些位置安装，监控范围应该包括哪些公共区域，在大厅等特定空间应该在哪些方位和小空间安装，多久应该维护一次，录像资料至少应当保存多久，清空前以怎样的方式对利害关系人进行提醒，向辖区派出所报备的要求，都不明确。

　　有人曾支招，提出住酒店发现和拆除摄像头的各种办法，殊不知，这是治标不治本，也是防不胜防。

　　今年就有人大代表建议统一规范各地设置使用“电子警察”（摄像头）的标准，严格规范通过“电子警察”查处违章违法行为的程序。无独有偶，近日全国公安交通管理工作会议要求规范合理设置道路交通技术监控设备，主动征求社会意见，对设置、使用中存在的问题进行排查整改。

　　显然，监控摄像头的误用、滥用到了该整治的时候了。依我看，有必要进行所有监控摄像管理规则的国家立法，而不是专门针对交通管理这个领域。比如说，哪些空间是应当主动监控的，哪些是经申请才可以监控的，哪些空间是绝对不能监控的，都应当明确。

　　一旦监控设备开通后，不得随意关闭，录像资料最低保存期限，定期清空前充分告知利害关系人的时间和方式等也应当明确。

　　生产包括摄像头在的监控器材，都应当一器材一编码，终生可追溯。买方必须实名制，进行不违法使用的个人承诺。违反承诺的，不得继续使用，并不得再次购买使用。不再使用或报废的监控器材，使用人不得随意丢弃，应当交指定单位回收。

　　酒店、物业、学校和商场等管理方发现违规安装摄像头的，监控画面异常的，都应当及时报告公安部门，由公安部门安排专业人员上门拆除，排除故障。

　　其中酒店等经营者应当对本物业现存摄像监控逐一登记编号，严格管理，对客房等可能被私自安装摄像头的区域逐一排查，全面拆除。无法拆除的，进行覆盖处理。

　　管理方应当建立监控室管理细则，配置专职管理员，由公安部门定期提供培训指导。

　　监控所在单位负责人，是本单位监控设备日常维护第一责任人，不报告或未经批准，随意删除或修改录像资料，或随意关闭电源，出现黑屏雪花等故障不及时报告的，或者有其他破坏行为的，应当承担主要责任。

　　希望通过立法的完善，认定滥用误用的违法性和否定性评价，斩断非法获取和传播个人隐私的利益链条，规范监控摄像器材设备的生产、销售和使用行为，终结科技通讯手段被滥用、误用的乱象，构建科技与人和谐共处的环境，让科技更好地服务人类。

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